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重慶自然保護區內95宗礦業權全部退出

【信息來源:中國自然資源報】 【作者:謝必如 陳立德 】 【發布時間: 2019-01-09】

 

  記者近日從重慶市規劃和自然資源局獲悉,經過兩年努力,重慶市自然保護區內95宗探礦權、采礦權已全部退出,圓滿完成中央環保督察提出的整改任務,用實際行動踐行了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

 

  2017年,收到中央環保督察反饋意見后,重慶市迅速對自然保護區采礦活動進行全面排查,將95宗礦業權作為整改目標,明確退出責任主體,細化部門職責,統籌獎補政策,實行差別處置。

 

  重慶局成立了由主要負責人掛帥的整改領導小組,抽調專人負責退出事宜,形成主要負責人親自抓、分管負責人具體抓、職能處室緊抓落實的工作機制。制定“一礦一策”退出策略,會同生態、煤管、電力、水利等部門單位,定期召開聯絡會議,建立旬報制度,動態掌握退出進度。

 

  針對礦山企業退出過程中遇到的實際困難,重慶局壓實區縣政府主體責任,一方面積極細化補償標準、程序,規范補償事宜,另一方面,提前研判信訪訴訟風險,制定化解對策,穩妥解決礦業權退出信訪穩定等問題。特別是針對礦山地質環境恢復治理和土地復墾驗收標準、國有資產及供水供電設施保留、工商營業執照注(吊)銷等具體問題,進行分類研究、妥善解決。

 

  重慶市出臺《自然保護區和“四山”管制區礦業權退出驗收規定》,對自然保護區內礦業權退出實行銷號管理。同時,加大自然保護區內退出礦山轉型政策扶持力度,開通綠色通道,支持退出企業轉型發展。進一步明確,嚴禁紅線范圍內進行破壞生態環境的開采活動。嚴格礦產資源規劃管控,規定自然保護區內礦業權退出后,自然保護區、生態保護紅線、城鎮開發邊界線以及長江、嘉陵江和烏江干流岸線5公里及第一山脊線可視范圍內,一律不新批礦業權。

 

  2017年,重慶市順利完成年度57宗礦業權的退出任務。2018年,為打好剩余38宗礦業權退出攻堅戰,重慶市政府將自然保護區礦業權退出工作納入對相關區縣、市級部門的專項考核范圍,倒排退出工期。

 

  針對國企煤礦三匯二礦通風井巷在自然保護區內,退出涉及國有資產處置、職工安置等敏感問題,重慶局主動征求國家環境監察辦意見,最終采取拆除自然保護區內通風井巷、進行密封處置的措施,在解決自然保護區內環境問題的同時,沒有影響企業生產。

 

  針對巫山縣興營煤礦退出中企業主抵觸的問題,重慶局會同當地政府,一方面梳理問題癥結,幫助企業厘清債務,另一方面講清補償政策和退出底線,督促企業抓緊退出。2018年12月底,作為自然保護區最后一宗采礦權,興營煤礦順利退出,標志著重慶自然保護區礦業權全部完成退出任務。目前,全市退出后的礦山開采區正在加快生態修復,綠意慢慢重回山頭。

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